一文读懂“碳交易”是什么意思，碳市场里卖什么？-『白云居』

碳交易最新消息显示，全国碳排放权交易市场将在本月上线，届时全国碳排放权配额可在各企业间进行交易。

全国碳排放权交易市场，是落实我国二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景的核心政策工具之一。运用市场机制，推动碳资源优化配置，以成本效益最优的方式实现碳减排，碳市场的重要性愈加凸显，在促进技术进步、产业升级，科学实现碳达峰、碳中和之路上将发挥更大作用。

一、什么是碳交易？

碳交易又称为“二氧化碳排放权交易”，通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。

比如：

企业A，实际碳排放量大于配额，需要在碳市场上购买配额；

企业B，实际碳排放量小于配额，可以在碳交易市场上出售用不完的配额。

目前，全球已建成的碳交易系统达24个，22个国家和地区正在考虑或积极开发碳交易系统。

碳市场已经覆盖了全球：16%的排放量，1/3的人口，54%的GDP。

与“碳交易”有关联的概念还有“碳中和”“碳达峰”，其含义及区别请参阅《“碳中和”、“碳达峰”、“碳交易”是什么意思？有何区别？》https://baiyunju.cc/7652

二、为什么要建设碳交易市场？

全国碳排放权交易市场是实现我国“双碳”目标的核心政策工具之一。
碳交易市场可有效发挥市场机制，推动碳资源优化配置，实现低成本完成碳减排。
碳市场有助于将技术和资金导向低碳发展领域，加快推动产业结构的转型升级。
碳市场可以促进技术进步、产业升级，科学实现碳达峰、碳中和目标。
专家们还认为，碳排放权交易，一方面能够为减排降碳企业带来“真金白银”的收益。另一方面，将给超额排放企业带来更高的生产成本，倒逼企业转型升级。

三、全国碳排放权交易市场交易方式、交易场所、交易时间、交易企业

6月22日，上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》，明确了全国碳排放权交易方式、交易场所、交易时间等相关事项，中国碳排放权交易市场上线进入倒计时。

1、碳交易方式

碳排放配额(CEA)交易应当通过交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式，协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

挂牌交易：单笔<10万吨，涨跌幅限制为10%
大宗交易：单笔≥10万吨，涨跌幅限制为30%

2、碳交易场所

全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。

全国碳排放权交易机构成立前，由上海环境能源交易所股份有限公司承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作。

3、碳交易时间

采取挂牌协议方式：

每周一至周五
上午　9:30-11:30
下午　13:00至15:00

采取大宗协议方式：

每周一至周五
下午13:00至15:00

法定节假日及交易机构公告的休市日除外。

4、2225家发电企业将率先开展交易

交易所将以电力行业为突破口，2225家发电企业将率先开展交易，未来条件成熟后，会尽快将机构投资者纳入交易。

四、前景：中国将成全球最大碳交易市场

中国从2011年开始在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等7地开展了碳排放权交易试点工作。

2020年，中国已成长为配额成交量规模全球第二的碳市场。

生态环境部数据显示，截至今年3月，试点阶段的碳市场共覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业、近3000家重点排放企业，累计覆盖4.4亿吨碳排放量，累计成交金额约104.7亿元。试点范围内，企业碳排放总量和强度实现“双降”。

鉴于全国碳市场覆盖排放量超过40亿吨，我国将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

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五、我国陆续出台温室气体排放核查、碳交易政策

2011年，发改委发布《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》

2013年，发改委发布《企业温室气体排放核算方法与报告指南》

2015年，发改委发布《碳排放权交易管理暂行办法》，明确了我国统一碳排放权交易市场的基本框架

2017年，发改委发布《关于做好2016、2017年度碳排放报告与核查及排放检测计划制定工作的通知》

2020年，生态环境部发布：
《全国碳排放权交易管理办法 (试行)》
《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》
《纳入201 9-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》

2021年，生态环境部发布：
《碳排放权登记管理规则(试行)》
《碳排放权交易管理规则(试行)》
《碳排放权结算管理规则(试行)》
《企业温室气体排放报告核查指南(试行)》
上海环交所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》

国务院常务会议决定，今年7月将启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。

来源：人民日报

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