大学校长和党委书记哪个是一把手？谁的级别大？

成都大学党委书记毛洪涛事件发生后，很多人感到诧异，大学的党委书记不是比校长级别更高吗，怎么会发生书记被校长逼迫自杀的事情？大学校长和党委书记到底哪个级别更高？谁的权力大？谁才是大学的一把手？

大学的一把手是校长还是党委书记？

在大学的领导班子排名中，通常是党委书记第一，校长第二，而且《高教法》也规定大学实行“党委领导下的校长负责制”。因此，可以说党委书记是大学的一把手。

但是，由于我国大学实行校长负责制，校长是第一责任人，也是《高教法》规定的高等大学法定代表人，大学校长拥有行政实权，权力更大，因此，也可以说校长是大学的一把手。

另外，很多大学的传统不同，党委书记和校长的具体职责也有区别，因此排名也不固定。再加上私立大学通常还有股东、董事长，情况就更复杂了。所以，很难说清中国的大学谁是一把手，应根据不同高校的具体情况来分析。

关于大学校长和党委书记职权的法律法规详细内容

《普通高等学校基层组织工作条例》、《高等教育法》规定了“党委领导下的校长负责制”。高校党委不仅要负责管党治党的工作，还有履行办学治校的主体责任，对高校工作实行全面领导。高校的办学方向、组织人事、发展改革的决定权均属于党委。

以下是关于大学校长和党委书记职权的相关法规内容。

《普通高等学校基层组织工作条例》第3条：

高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。

《高等教育法》第30条：

“高等学校的校长为高等学校的法定代表人。”

《高等教育法》第39条：

国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和有关规定，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权，其领导职责主要是：执行中国共产党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，领导学校的思想政治工作和德育工作，讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项，保证以培养人才为中心的各项任务的完成。 社会力量举办的高等学校的内部管理体制按照国家有关社会力量办学的规定确定。

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